程家坊村简介：程家坊村是分宜县洞村乡西北端的一个小山村，下辖程家坊、田南、涂塘边、小吉、芜坑、石牛滩6个自然村，有16个村民小组627户2728人，属“十三五”省级贫困村。近年来，全村发生了翻天覆地的变化，昔日穷山村，如今变成绿色聚宝盆。全村2018年整村脱贫摘帽，2020年实现全面脱贫，党建、新农村建设、乡风文明等农村重点工作接连获得全市先进，绿色社区、水生态文明创建评为省级示范社区，2020年4月省委主要领导在村调研时给予充分肯定，2021年2月程家坊村党总支获评“全国脱贫攻坚先进集体”。

赶考路上不停歇，乡村振兴勇争先

2022年2月，市委办公室行政科科长潘循主动请缨，接过帮扶洞村乡程家坊村乡村振兴工作，驻村担任第一书记和工作队队长。作为一名生在农村、成长在部队、转业到地方的老党员，潘循同志对农民始终有一种难以割舍的情怀，对农村始终有一种无比特殊的感情。一年来，他充分发挥党员先锋模范带头作用，时刻牢记第一书记“抓党建、促振兴”的职责使命，结合党史学习教育和二十大精神的贯彻落实，围绕乡村振兴中心工作，坚持深入基层一线，扑下身子、撸起袖子，通过抓班子、做示范，兴产业、促发展，同村干部一道全力推进党的建设和乡村振兴，各项工作都取得质的飞跃，受到村民和各级领导的肯定和点赞。2022年11月18日市委书记蒋斌到程家坊村宣传党的二十大精神和调研乡村振兴工作时，看到村容村貌、产业发展等发生很大变化时，看在眼里、喜在心头。

县乡村领导和驻村第一书记陪同市委书记蒋斌视察村产业发展

一、听民意、聚民智，当绘制蓝图的先锋。

潘循同志时刻铭记自身职责使命，主动担负起村乡村振兴第一责任，努力做到让组织满意、让群众满意。刚到村里，他就把掌握村情、熟悉村民作为开展工作的第一要务，第一时间走访了11户监测户和30户脱贫户。在走访过程中，涂塘边村民黄解妹紧紧地握着他的手说：“没有党的关怀、你们单位的帮扶，我的骨头都烂了，墓地的树都成材了”；芜坑村民邱小生说：“没有李秘书长的帮助，我有残疾的大儿子哪能开网店、小儿子哪能上大学、过上幸福的生活。”这些群众的真心话、贴心话让他很受感动，他深深感到，只要你真心为村民办实事，村民永远会把你放在心上，想要村民永远记得你的好，就要真心为村民好。为此，他主动向乡政府、包村乡领导和村干部讨教，采取盯紧靠上的“土办法”，和群众接地气、深谈心。3月份一次早上5点多钟在村“一江两岸”散步时，他碰上了涂塘边支部书记黄长根，就和他拉起了家常，谈到村的未来发展计划，黄书记反映涂塘边所有村民对村口（中心小学到小吉的乡道）马路破损意见很大，希望改为沥青路，他立即把这列入村发展规范中，后面他积极协调市交通局，争取项目专项资金145万，把村民的“意见路”修成了村民的“贴心路”。平时他经常待在村里，到老党员、退休的老支书、支部委员、群众代表、致富能手、监测户和脱贫户的农户庭院、田间地头，与他们面对面交流，征询他们对村庄发展的建设意见、发展思路，并认真梳理再区分不同层次、不同年龄、不同职业，分类召开座谈会。经过深入走访调研，将村情民意摸清吃透，掌握了该村经济社会发展整体现状及优劣势，有针对性地制定了该村乡村振兴五年工作规划，三年发展计划，精心绘制了乡村振兴工作对象需求、目标时限、帮扶措施、帮扶责任、组织机构等作战图，挂图作战，对表交账，有计划、有目标的推进乡村振兴工作。

走访脱贫户程生根

二、强组织、夯基础，当党建引领的先锋。

蓝图绘就，重在落实。他坚持党建引领，以发展规划为施工图，从抓班子、带队伍、强堡垒入手，借助党建活动载体凝聚发展合力。紧紧围绕全市“打造模范党支部”活动，以身作则，率先垂范，引导村“两委”干部高标杆定位、高标准落实。带领大家强化理论武装，定期组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县关于乡村振兴的重大决策部署，发动党员向村民宣传党的科学理论和各类政策，把党员干部群众的思想统一到中心工作上来。严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、“三讲一评感恩会”等制度，组织支部党员广泛开展承诺践诺，定期评选“共产党员示范岗”，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。指导党总支和基层支部从教育培养、规范程序、跟踪管理等方面着手，确保党员发展质量，去年共发展正式党员3名、预备党员4名，吸收入党积极分子8名作为考察培养对象，壮大基层党组织。认真落实“四必到”“四必访”制度，把关心困难群体放在工作的首位来抓，共组织村两委成员入户看望过节难群众20余户，帮助解决实事难事20余件。规范健全村务公开，加强对村党支部工作的监督，要求村务工作向群众公开，接受群众评议和监督，让群众明白、使干部清白，以实际行动取信于民，村“两委”的战斗力、凝聚力进一步提高，群众的满意度进一步提升。

给程家坊村党员上党课

三、推项目、兴产业，当乡村振兴的先锋。

该同志始终不忘探索“农民富”的路径，把促进农民增收作为乡村振兴战略任务，拓宽致富新渠道。先后协助村委干部带领村民到本县、赴外市3次进行产业发展观摩学习，3次组织产业发展技术培训，解放思想，引导农民从“富脑袋”到“富口袋”，锻造增收致富的硬核本领，提升推进乡村振兴的能力素质。依托得天独厚的自然资源禀赋，建立“党员致富带头人+专业合作社+农户”发展模式，成立2个专业合作社，发展了100千瓦村级光伏电站、300亩大棚蔬菜基地、126亩翠冠梨基地、185亩果业基地、50亩莲藕、50亩茭白基地、50亩鱼虾养殖基地和50亩百合等八大产业，形成了“1+2+8”的农业产业发展格局。统筹上级资金140万元，投入到洞村乡农产品加工区，预计完工之后能为村集体带来超过10万元的收益。以争创省5A级乡村旅游点为契机，大力发展乡村旅游、休闲观光农业等新产业新业态。依托芜坑村组万亩竹林和优势的山地、水资源先行先试，开发旅游民宿，建设康养休闲小镇，争取一期旅游建设资金2000万，已完成对田南至芜坑村级旅游5.7公里道路进行拓宽升级改造，“三同里”民宿已经开始营业。协助县乡申请打造程家坊5A级乡村旅游专项债1亿，协助县乡引进中青旅以EPC模式全面打造村5A级牵牛谷（芜坑）乡村旅游，形成了以相思阁为中心，天河、天田、天梯、悬崖酒店等民宿和梦幻星空的设计蓝图，目前九田九坎和对门夜市正在施工中，推动村一二三产融合发展，努力把村建设成宜居宜业宜游的和美乡村。

陪同中青旅设计团队规划打造程家坊村5A级乡村旅游

四、强监测、体民情，当帮村民解困的先锋。

一是帮助村建立监测预警盘。实行“网格化+防返贫监测”机制，及时掌握包联农户因病、因灾、因意外等可能产生致贫返贫风险的“病症”。发挥网格员及时发现、快速响应、服务群众作用，实现脱贫户和监测户应纳尽纳、应扶尽扶；二是帮助织牢兜底保障网。聚焦“两不愁三保障”，15人全部落实教育资助，28人办理慢性病证，25人办理残疾证，医疗费用报销比例达90%以上，村级晓康诊所功能完善，危房改造任务全面完成，城乡供水一体化农户全覆盖，35户51人纳入低保或特困供养，实现应保尽保。三是积极协调帮助村民解决倾向性、苗头性问题。建立村民理事会、联防联控组、互帮互助组等一会六组制度，对发现的苗头性问题及时靠上做工作，使问题在萌芽状态得到及时解决。如在田南、程家坊自然村上户走访中，他发现大家对如何和小孩沟通、夫妻出现矛盾怎么办很困惑，他立即联系市、县妇联，请来了江西广播电视台金牌调解员廖喜玉和薛刚现场开展《夫妻出现矛盾应该怎么解决》和《和孩子的有效沟通是什么》等讲座，提高了村民解决此类问题的能力。四是积极帮助村民销售滞销农产品。建立网上直播带货制度，积极协调各帮扶单位、爱心人士（企业）购买受疫情影响滞销的农产品累计达15万元。12月份了解到脱贫户程桃牙自产的南瓜、黄小平养的肉鸡滞销后积极发动亲戚朋友购买，尽全力联系各类餐馆和企业帮助销售，解决了滞销问题。

江西广播电视台金牌调解员廖喜玉进行《夫妻出现矛盾应该怎么解决》讲座

五、抓管理、谋创新，当乡村善治的先锋。

潘循同志以助推乡村治理为己任，围绕打造文明和谐美丽乡村，打出了一套乡村善治的“组合拳”。一是建立督导推进机制。定期对全村6个自然村农村人居环境整治进行检查评比，将评比结果与项目申请、资金扶持相挂钩，调动了各自然村主动参与整治的积极性。依据县乡检查建立了“日清扫、周清运、月检查、季评比、年考核”工作制度，推行“门前四包”责任制，做到门前卫生责任化，引导农户将村庄清洁整治、建设美丽庭院转化为自觉行动。同时，按照“三分建，七分管”的思路，探索建立了农村村级公益性设施共管共享机制，做到建设和管护有机统一；二是创新评比方法，激发内生动力。评分中把“道德积分银行”和“小康驿站”结合起来，根据每户不同情况设置评分标准，设立“红黑榜”，传递出做好做坏不一样的鲜明政策导向，通过评分评星拉开差距，激励先进奋力前行,鞭策后进迎头赶超，形成了比学赶超，共同进步的良好氛围；三是做好人居环境维护的宣传工作。通过干部上门走访、入户调查、面对面交谈等形式宣讲人居环境整治的目的和意义，充分利用乡村大喇叭、微信公众号、报纸等宣传媒介，深入动员组织广大干部群众积极投身参与集中整治，组织开展了“随手拍、随手捡、随时清”志愿服务活动和“美丽我家、美丽我院”创建、“小手拉大手共建清洁村”文明实践等活动，驻村干部带头开展村庄清洁行动，成为村容村貌整治的排头兵，起到了以点带面的示范效应；四是建立孝善文化基地，传承好“家风、家训”。协助村筹措资金20万，联合县妇联和关工委在田南自然村每家每户张挂了“家训牌”，在醒目且不同位置的墙上画上继承家风和孝文化图画。用润物细无声的方式把清廉家风和孝文化注入每一个小家。近年来，在田南村孝廉文化基地的辐射带动下，全村政治生态持续向好，以孝为训、以廉为荣的思想也逐渐成为程家坊村独特的村约。　　　

向村民讲解“道德积分银行”和“小康驿站”结合后评分细则

2022年以来，程家坊村的乡村振兴事业蓬勃发展，取得了显著成效，村集体经济收入突破60万元，同比增长80%。全年分别荣获省乡村振兴模范党组织、省第七届省级文明村镇、市创建共产党员示范村和市先进村级集体等荣誉。2023年，潘循同志将以“作示范、勇争先”的昂扬斗志，以更加饱满的工作热情，带领程家坊村党员群众在“赶考路上”不断前行。

来源 | “分宜先锋”微信公众号