近年来，洞村乡努力构建严抓项目谋划申报、狠抓项目建设高质高效、紧抓项目资产联带帮扶的“三抓”机制，加强衔接资金使用管理，提升使用效益，切实管好用好财政衔接资金，确保衔接资金在巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴工作中不断释放强大正效应。

严抓项目谋划申报。洞村乡提早部署谋划，通过“民主商议+前瞻布局+严谨论证”程序确定申报入库项目。乡村振兴工作站组织各村研究学习相关文件，明确项目入库的重点扶持领域和禁止入库的“黑名单”。同时，实地督导各村充分发挥民主，收集村民建议，尊重村民意愿，充分公示公告，提出一批切实可行的项目。要求并指导各村围绕果蔬、黄茶等种植加工特色产业，从强化产业链条、壮大产业基地规模、着眼招商引资等方向策划前瞻性项目，构建村集体产业布局。洞村乡成立工作专班积极主动和乡村振兴、自然资源、林业、农粮、生态环境、水利、发改等县直部门对接沟通，对拟申报项目的各基本要素开展权威论证审核，确保项目实施不触碰耕地、林地、环保等红线以及符合项目建设相关要求，为项目的顺利入库以及后续高质量施工奠定坚实基础。2023年确定30个基础设施建设项目、4个大型产业项目（包含3个联村项目），总投资金额达2224万元，已获批成功申报入库。

狠抓项目建设高质高效。

为做到早动工、早建成、早富农，洞村乡抢抓工期，主动作为，提效率保质量要安全。项目完成入库后，积极与第三方设计公司对接，做好预算设计和施工方案等前期基础性工作，确保资金到位后第一时间开工建设，避免“资金等项目”的低效局面。在项目批复及资金下达后，严格按照相关要求进行乡村两级同步公告，乡村两级召开“三重一大”会议确定施工单位并在项目实施地进行公示，确保项目公开、阳光、透明。在项目施工过程中，洞村乡既要进度，又要质量，更要安全，实施全过程、全方位督查监管。乡分管领导、站内业务人员联合监理单位深入现场查看，对照施工图纸仔细查验项目建设情况，协调解决项目实施中遇到的困难和问题，同时做好项目施工的安全管理和风险防范排查工作。项目建设完工后，坚持高标准、严要求进行验收。乡村振兴工作站邀请县乡村振兴局并联合有资质的第三方专业评审公司对项目实体和档案资料进行验收审核，确保足工足料、规范达标、质量过硬。2022年，组织实施衔接资金项目4个，其中补强基础设施短板项目和人居环境整治项目共3个，投资金额48万元，大型产业项目1个，投资金额405万元，均已高质量顺利完工并确权移交到村。

紧抓项目资产联带帮扶。

“出门有整洁的环境，就近有稳定的工作，留在老家挺好的。”一位今年返乡务工的村民说道。洞村乡高度重视衔接资金项目构建联农带农机制，不断建立健全紧密型利益联结机制。该乡要求基础设施和人居环境整治项目在提升村容村貌、补强基础设施短板时，还要大力吸纳农户，特别是有劳动力的脱贫户、监测户等低收入人群参与项目建设，带动村民就地就近务工增收。2022年，该乡衔接资金453万元，项目施工带动务工农户70人以上。明确产业项目要建立健全利益联结机制，通过合同协议等形式，明确土地流转、就业务工、带动生产、订单收购等方式，确保脱贫人口、监测对象和农户稳定增收。洞村乡现有18处确权到村的由扶贫资金或衔接资金形成的经营性固定资产，初步统计已创造120个以上长期稳定的就业岗位、数百个季节性就业岗位。

此外，洞村乡还要求各村每年对确权到村的衔接资金所形成的经营性资产产生的收益进行帮扶性分配，制定分配计划，及时公示公告。规定产业收益分配对象范围为用于为脱贫人口、监测对象开发的公益性岗位人员工资以及脱贫人口和监测对象在其他公益性岗位履职优良的人员奖励；用于村委小型公益事业项目建设；用于村委“晓康驿站”采购积分兑换所需的物品；用于脱贫户和监测对象中产业发展、务工就业成效显著的家庭“以奖代补”，支持其持续稳定增收；用于脱贫户和监测对象家庭中重大病患者、重度残疾等重点对象补助扶持。2022年，洞村乡村级产业收益分配金额共达65万元。

来源 | 新余日报 记者凌厚祥 通讯员郭文良