矛盾纠纷排查化解

事关社会和谐稳定、群众安宁

在全省公安机关组织开展的

“三大专项行动”中

县公安局全力以赴、主动作为

始终坚持从解决小矛盾

化解小纠纷、消除小隐患入手

最大限度地排查化解矛盾纠纷 

全力维护公共安全

和社会大局持续稳定

“三大专项行动”开展以来，县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断整合资源，积极推进系统治理、综合治理、源头治理、专项治理有机结合，以维护社会平安稳定、营造良好的发展环境、提升群众安全感和满意度为立足点，全力畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，创新探索矛盾纠纷排查化解“12345”工作法，共排查矛盾纠纷334起，化解324起，化解率达97%，最大限度地将矛盾纠纷化解在萌芽，解决在基层，切实维护社会大局持续安全稳定。

锚定“一目标” 统筹资源建机制

县公安局以平安分宜建设为抓手，以构建和谐分宜为总目标，创新社区（农村）警务工作模式，统筹社会资源参与社会治理体系。

城区派出所推行“两队一室”警务工作模式，抽调民警组织专职社区民警中队，在城区实行“1+2+N”模式，每个社区配备一个专职社区民警和两名辅警，拉动社区网格员共同调解处置各类矛盾；农村派出所在落实一村一警（辅警）制度基础上，建立“社区民警+村委干部+金牌调解队员”模式，建立“乡贤金牌调解室”、“众厅说理”等群众自治性调解机构，达到矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”的良好秩序，通过统筹整合各种社会力量增强化解矛盾纠纷水平和能力，全力推进和谐分宜建设。

打好“两张牌” 化解矛盾解心结

为深入开展矛盾纠纷排查化解工作，县公安局始终坚持打好“感情牌”和“法律牌”，联合群众自治性调解组织“金牌调解室”、“众厅说理”等力量打“感情牌”，通过“三调联动”、“警法联调”等调解形式打好“法律牌”，邀请乡镇综治办调解员、人民法院法官、律师事务所律师等，结合亲情、道理、法理，解开当事人双方症结，达到化解矛盾纠纷的目的。

今年2月16日，操场派出所在日常工作中发现辖区太湖村委小江边村小组居民黄某同邻居刘某存在多年的土地权属纠纷。操场派出所运用“情”和“法”两张牌，充分发挥“众厅说理”机制（村里的事情村里人来评理）集聚派出所民警、乡干部和村乡贤三方联动，联合调处矛盾纠纷，摸索出了一条化解矛盾纠纷的“新路子”，使该纠纷得到圆满调解。

秉持“三个心” 真情调解善作为

县公安局紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，坚持调解“小矛盾”累积“大平安”实践理念，始终保持“细心、耐心、交心”的态度和方法，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，为辖区持续稳定提供有力保障。

今年3月8日，杨桥派出所在工作中得知林某牙与其哥哥林某根由于山场界限不明，导致同村的林某古在购买林某根山上的树后砍树时错砍了林某牙的树木而引发纠纷。民警细心倾听村民的诉说，耐心劝导，站在群众的角度解决问题，用真诚的态度说服了对方。最后林某牙表示“咱们都是同村人，只要把事情讲清楚了，我的心里也就舒坦了。”矛盾就此得以及时化解。

发扬“四皮精神” 攻坚克难鼓足劲

“谢谢民警的热心调解，解决了一件以前留下来的纠纷。”今年2月份，洋江镇前江村委会麻坑村小组村民握着洋江派出所民警的手，激动地说道。

原来，2021年，洋江镇前江村委会麻坑村小组与栗背港村小组因杨溪河前江河段修建水坝工程产生纠纷。为了缓解两村矛盾，镇村两级干部一直做村民思想工作，但未取得实质性进展，只能保持现状。今年春节期间，麻坑村小组村民林某某与栗背港村小组组长钟某某等人因修坝一事发生口角争执，引发两村村民矛盾再次升级。

为避免事态扩大，洋江派出所巧用 “四皮”精神（硬着头皮上、厚着脸皮做、磨破嘴皮说、走破脚皮干），与洋江镇党委政府一起高效处置，成立了矛盾化解专班，要求专班成员下沉到两村组，逐一到村小组村民、本村族姓长者家中进行走访，以及通过伤者外地的亲戚朋友和专班成员的私人感情，晓之以理、动之以情，终于不少村民相信政府，并帮助政府做工作。专班成员坚持“以人为本”，带着对人民群众的深厚感情，换位思考耐心倾听群众诉求，三番五次进行走访、座谈，详细听取其意见，并分别邀请双方代表和族姓长者等人到镇政府座谈。针对群众反映灌溉的诉求，政府在政策允许的条件下，逐一解答，得到了群众满意回应。

“群众工作好不好做，就看你跟群众熟不熟”，今年2月，在洋江镇党委政府和派出所民警积极努力的调解下，双方村民终于达成调解协议，就此事情圆满解决。

做到“五个到位” 强化举措求实效

为确保辖区和谐稳定，县公安局在基层矛盾纠纷排查化解工作中严要求、能主动、善作为，始终按照“五个到位”的要求，坚持严格考核奖惩，做到责任压实到位；坚持常态化摸排研判，做到动态排查到位；坚持多元化解调处，及时化解到位；坚持营造氛围、凸显效果，做到普法宣传到位；坚持信息互联互通，做到跟踪回访到位，确保了矛盾纠纷层层有人抓、件件有落实，有力维护了辖区社会面总体稳定，赢得了辖区广大群众一致好评。

不久前，钤山镇某村发生一起因养“油萝蜂”导致两村民被蜇后造成人员伤亡，家属及当地村民情绪很不平稳。得知此情况后，派出所联合镇政府立即成立驻村民警、镇综治干部、村干部组成的工作专班，迅速开展相关工作。为快速有效化解矛盾纠纷，工作专班人员（镇综治人员牵头）在及时准确掌握双方意愿的前提下，数次组织双方进行了调解，为了进一步保证普法宣传到位，调解过程中，特意邀请了钤山镇政府法律顾问到场参与并站在专业的角度介绍了相关法律法规，成功避免了因矛盾纠纷引发的正面冲突，双方最终达成了调解协议，一起重大矛盾纠纷成功化解。

下一步

县公安局将牢固树立民意导向 

持续深入推进“三大专项行动” 

全力开展矛盾纠纷排查化解 

真正把矛盾风险化解在基层一线

把平安幸福守护在群众身边